赣州市文化系统民主评议政风行风

工  作  简  报

第十九期

(总第19期)

赣州市文化局民主评议政风行风整改落实情况

——强化整改措施，对群众建议进行认真研究并逐条整改

    根据省、市民主评议政风行风工作实施方案的部署和要求，我局结合工作实际，针对通过各种形式征求到并梳理汇总出来的20条意见和建议，经局党组研究，精心制定整改方案，围绕“深挖细查找原因，突出重点抓整改，立足长远建制度，抓好行评促工作”的工作思路，扎实进行了整改，并取得良好的效果。具体整改落实情况如下：

    1.针对加强对网吧的管理，规范网吧市场秩序，重点查处黑网吧和网吧接纳未成年人行为的问题，提出了三条整改措施：一是加大管理的频度和密度，遏止未成年人进入网吧；二是充分发挥社会监督的作用，保证12318举报电话的畅通；三是重新分工，每个网吧的管理责任到人。

    整改落实情况：7月24日至27日，由市人大常委会副主任刁德连带队，市人大教科文卫委办一行6人，对赣州城区和章贡区的40家网吧经营场所进行了检查。检查内容包括：证照是否齐全，内部管理制度是否健全，网络安全、消防安全措施是否有效，有无未成年人上网，是否悬挂未成年人禁入标志等25个项目。同时，市文化稽查支队在7月份－9月份，开展暑假网吧专项整治活动，重点打击黑网吧以及对网吧接纳未成年人进行了严厉的查处，较好的遏制了未成年人进网吧上网问题。

    2.取缔无照非法经营户等各类违规经营行为，保护合法经营户的权益，加大对持证经营户的扶持力度。

    整改落实情况：市文化稽查支队配合工商部门，对文化经营户开展了专项整治活动，严厉查处了无证音像地摊、游商和无证经营行为，杜绝了无证无照的非法经营行为。

    3.支持正版，打击盗版，加强“扫黄打非”队伍建设。

    整改落实情况：一方面联合工商、城管等部门开展了“反盗版天天行动”，严厉打击了盗版行为，确保了“合法门店无盗版”。另一方面加强对贸易广场音像批销店的管理，从源头上杜绝了盗版。同时，通过对“扫黄打非”的人员进行政治思想教育和业务素质培训，使“扫黄打非”队伍更具有战斗力。

    4.加强与环保部门的协调、沟通工作，解决娱乐场所换证问题。

    整改落实情况：文化稽查支队上门与市环保监察支队多次开会研究换发歌舞娱乐场所新证问题。同时，市政府也召集了两家部门协调换证工作，具体由环保部门对歌舞娱乐场所的噪声进行检测，出具符合噪音标准的报告，后由文化部门根据相关规定予以发证。

    5.在老城区建立数码影院。

    整改落实情况：已经向上级有关部门递交了对赣南剧院或小剧场进行改造的报告，争取一年内，通过招商引资，将赣南剧院或新世纪影剧院改造成数码影院。

    6.相关办事集中在一个柜台办理，及时为文化经营户传达政策法规及相关信息。

    整改落实情况：文化稽查支队已经抽调了3位业务强、素质好的人员进行了窗口业务培训，争取在今年底将文化审批工作全面进入行政服务中心办理。

    7.为市民购买正版影碟提供正规销售渠道并告知市民。

    整改情况：通过对城区文化经营户的考察，文化稽查支队确定了12家销售正版影碟的门店，确保了正版音像制品的销售渠道。目前，我市还正在抓紧筹备办好全国地方戏音像制品展销会，进一步扩大了贸易广场音像批销中心的影响和辐射力。

    8.组织培训网络专业技术人员并发证上岗，推荐评选优秀单位和个人。

    整改落实情况：今年七月份对网络专业技术人员进行了专门的培训，并建立了专门的培训制度，今后将严格按照制度完成每年的培训工作，并在适当时候组织评选技术人员。

    9. 进一步关心扶持文化单位：扶持采茶小戏院正常演出；帮助下属单位添置办公设备；积极争取经费加大对文化执法队伍装备及不可移动文物保护等的投入。

    整改落实情况：我局与政府财政部门进行了多次沟通，依托相关政策，对采茶小戏院的演出予以经费扶持；帮助文艺学校多方筹措资金，做好文艺学校整体搬迁的工作；同时，争取到由政府出资，定向培养赣南采茶戏表演专业学生的政策，招收了60名定向培养生；按照招、投标工作的相关程序，正在做好新建市博物馆的招、投标工作，预计在11月开工兴建；派出专门人员对市博物馆办公楼进行了勘测，做好整体搬迁市文化市场稽查支队直属大队的前期工作；目前，我局正在协调解决群众艺术馆开展广场文化活动所需设备经费和不可移动文物保护经费问题。

    10. 进一步加强领导班子建设，树立班子良好的整体形象。

    整改情况：在党组成员中开展了政治思想学习教育活动，通过活动进一步提高了班子成员的水平和组织管理能力，提高了贯彻执行党的各项方针、政策的能力。并制定了《中共赣州市文化局党组议事规则》进一步规范了局党组的决策行为，实现了决策民主化和科学化，充分发挥了局党组的集体领导作用。适当调整了局领导的分工，使班子建设得到优化，效能得到进一步的提高。

    11.加快落实对七里镇万寿宫大门及古戏台地维修工作。

    整改落实情况：七里镇万寿宫在解放后交给国营赣州贮木场使用，在上世纪七十年代，古戏台和大门已被拆除。近年来，由于贮木场属于特困企业，已无力再对万寿宫进行维修。鉴于此，赣州市博物馆筹集自有资金，组织当地村民对万寿宫的第二进和第三进大殿进行了全面维修，使濒临倒塌的古建筑得以保存下来。目前，对大门及古戏台的维修，已列入工作议程，预计需要资金100万元以上，并且贮木场住在前殿的几户职工搬迁需要进行安置。目前，赣州市博物馆正在与贮木场、水东镇政府积极协调，同时正在准备争取财政资金，进行古戏台和大门的重建工作。

    12.扎实推进市博物馆新馆的建设工作。

    整改落实情况：博物馆新馆的建设工作，正在稳步进行。前期各项工作完成后，近期完成了土地使用、规划审批、图纸设计和招标代理工作，目前正在进行监理招标工作。根据市领导的要求及排定的工作时间表，工程将在11月18日正式动工。

    13.做大文化活动品牌，多举办大型的文化活动或政府搭台的品牌活动。

    整改落实情况：在今年7月份，我局牵头组织启动了“欢乐赣州”广场文化活动。本活动由市政府各部门、各单位主办，每周末晚上在南门文化广场西园举行一场文艺演出，极大地丰富了市民文化生活，得到广大市民的一致好评。期间，局党组书记、局长夏之明亲自协调、组织策划本次活动，使这一活动真正得到贯彻实施。

    14. 抢救整理非物质文化遗产，加强对非物质文化遗产的宣传。

    整改落实情况：我局已经对全市的非物质文化遗产进行全面摸底。掌握了全市有价值、有潜力的非物质文化遗产项目，并积极申报省级、市级非物质文化遗产保护名录。目前，我市已收集、整理了34个非物质文化遗产项目资料，正在进行专家评审，准备申报第二批省级非物质文化遗产保护名录。在普查的基础上，指导各县（市、区）建立县级非物质文化遗产代表作名录。在县级名录基础上，挑选出具有杰出价值、典型意义、重要价值的项目申报赣州市第一批非物质文化遗产名录，并由赣州市人民政府予以批准公布，建立市级非物质文化遗产代表作名录。二是正在准备制作赣州市第一批非物质文化遗产名录宣传册，大力宣传我市的非物质文化遗产。

    15.在本地电视台每周播放1－2次赣南采茶戏节目。

    整改落实情况： 已和市广电局沟通、协调好了，在电视台专门开辟戏剧栏目，由市文化局安排节目内容，在赣州电视台每周播放2次赣南采茶戏节目，广泛宣传赣南采茶戏。

    16．建议政府增加图书馆年购书费，及时经常性的更新图书，逐步完善馆内设施。

    整改情况：通过多方努力，现已争取到市财政专款100万元，用于市图书馆珍贵历史文献保护开发。

    17．要重视培育文化、文艺新人，留住我市文艺骨干人才。

    整改情况：通过多方努力，争取到由政府出资定向培养赣南采茶戏表演专业学生的政策，并由市委办公厅下发了《关于印发<赣州市定向培养赣南采茶戏表演专业学生的管理办法>的通知》（赣市办字【2007】116号），积极组织各县文化局做好学生的初选工作，并于8月15—16日，在赣南文艺学校举行了复试工作，有173名考生参加了复试，并初步录取了60人。目前，正在全市收集编剧、作曲人员资料，建立我市艺术人才档案库，从中挑选省厅“5511”计划进修人员名单。

    18．赣南采茶戏走出赣南并普及提高。

    整改落实情况：我市将赣南采茶戏和采茶曲牌以及客家歌舞录制成VCD光碟，已经发行200多万张。赣州电视台已经专门开辟了曲艺栏目，每周播发赣南采茶戏1-2次，辐射临近的省市。

    19．进一步关心离退休党员干部，使他们老有所养、老有所为。

    整改情况：局党组专门召开了会议，研究老干部生活会议，并通过召开座谈会，向老干部通报了当前文化工作情况，认真听取老干部的想法和建议，并由各单位一把手负责，组织老干部每月活动一次。

    20．认真做好民主评议政风行风工作，建立民主评议政风行风情况通报制度，加大廉政建设监督。

    整改情况：我局把落实整改措施与加强制度建设结合起来，对干部职工队伍管理的政策、制度、措施与工作方式方法，进行了认真地分析研究和清理，结合本单位工作实际，制定和完善一些具有针对性、操作性和实用性的工作制度，形成科学有效的长效管理机制，从制度和机制上巩固了民主评议政风行风活动成果。通过对廉政建设的监督，进一步完善党风廉政建设和行业作风建设的各项规章制度，制定了《赣州市文化局关于建立健全内部权力运行机制的实施办法》，做到了以制度规范政风、建设行风。