赣州市群文活动中心项目建议书

一、项目背景

    群众文化事业是社会主义精神文明建设和社会主义文化事业建设的重要组成部分。群众艺术馆是群众文化的组织机构，是文化公益事业单位，肩负贯彻发展先进文化的重要职能。国务院办公厅[2002]7号文件要求要把群艺馆、文化馆、图书馆、文化站作为重点列入建设规划。各级城乡规划部门要会同文化部门，按照《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国土地管理法》规定和有关要求，在城镇建设中，统筹规划文化基础设施建设。

     赣州是江西的南大门，拥有人口830多万，其文化底蕴深厚，历史源远流长，在加快经济建设步伐的同时，加强文化设施建设十分重要，兴建一座标准高，设施齐全且符合我市城市建设标准的群文活动中心大楼意义十分深远。

二、项目建设的必要性

    群众文化活动中心是组织开展群众文化活动中心的场所，兴建一所高标准、功能齐全的群众文化活动中心，既有利于推动我市群众文化事业的发展，又有利于建设健康向上，平安融洽的和谐社会。

    目前，我市群众艺术馆基础设施十分落后，离国家规定的市级群众艺术馆的建设标准差距较大，已不能适应我市社会文化事业快速发展的需要。

    群文活动中心大楼的建立，可改善我市文化建设状况，用于组织开展各类群众文化活动，这对于加强我市精神文明建设，丰富人民群众文化生活，构建和谐平安社会，推动我市经济建设的发展都将发挥积极的作用。既是我市国民经济持续健康发展的迫切需要，又是我市社会发展和科技进步的客观需要，也是全市广大人民群众的迫切愿望，是一件功在当代，利在千秋的大好事。

三、项目建设的条件

    赣州市群众艺术活动中心位于赣州市新城区，地理位置优越，交通便利，环境优美，水、电、通讯等设施齐全，发展空间广阔。

四、土建工程

    群文活动中心大楼建设立足面向未来，面向现代化，面向经济发展，努力为广大人民群众提供一个设备优良、功能齐全、环境较好的文化活动场地。该大楼具备演出、培训、展览三大主要功能。

    1、中心总占地面积约15000平方米。

    2、建筑面积约10000平方米，可使用面积 8500平方米。

    3、建筑内容：

    （1）展览厅一个，面积800平方米。

    （2）剧院一个，面积3800 平方米，座位席1200个（融会议、影视、戏剧演出为一体）。

    （3）影视超市一个，面积700平方米，观影厅4个，座位600个。

    （4）教室16个，面积1000 平方米，其中电脑培训教室2个，美术培训教室4个，书法培训教室2个，声乐培训教室2个，器乐培训教室2个，其他培训教室4个。

    （5）舞蹈排练厅一个，面积约600平方米。

    （6）音乐厅一个，面积约600平方米。

    （7）多媒体展厅一个，面积约500平方米。

    （8）办公室10个，面积约130平方米。

    （9）卫生间12个，面积约300平方米。

    （10）值班室1个，面积约20平方米。

    （11）会议室一个，面积约50平方米。

五、项目进度计划

    考虑到办理群文活动中心大楼报建审批手续需要一定的时间，工程设计、施工又要按规定公开招标，建筑标准高，要求严，还考虑到建设资金到位的因素，群文活动中心的主体工程建筑力争18个月完工交付使用。

六、投资估算

    群文活动中心大楼建设投资既考虑地方财政承受能力，又考虑到建设的实际需要，可采取量力而行，分步到位。第一期工程可分两步到位。

    第一步，解决土地、土建（包括普通装修）资金。

    1、征用土地费800万元（20亩×40万/亩），开办启动资金50万元，建设用地“三通一平”费用50万，总计900万。

    2、新建群文活动中心大楼全部采用钢筋混泥土框架结构，开间要大，进深要长，要求同层高、同荷载、同柱网，每平方米负荷为550公斤，同时还要考虑到现代技术设施应用范围和种类，土建造价要超出普通建筑造价的一倍。我们按每平方米1000元计算，群文活动中心总建筑面积10000平方米，土建资金需1千万元。

    3、装修费用：1万平方米×500元/平方米=500万

    第二步，解决配套设备资金。待群文活动中心大楼主体工程完工后，请财政考虑安排群文活动中心配套设备设施资金470万元。

    具体预算项目为：

    1. 课桌椅：500套×100元/套=5万元

    2. 电脑：20台×5千元=10万元

    3. 乐器：30万

    4. 多媒体设备：10万元

    5. 展览厅展板和剧院、影视超市、舞蹈排练厅、音乐厅桌凳75万；

    6. 局部模块机组空调设施：90万

    7. 线路设施：10万元

    8. 灯光设施60万元；

    9. 通讯设施10万元；

    10.安全消防、防盗设施60万元；

    11.声像设备60万；

    12.其他办公设施：20万；

    13. 绿化：30万元

    总造价：2870万元

七、资金筹措

    合资。政府投资50% ，投资方投资50%。

八、财务评价

    本项目可常年举办演出、展览、培训，以每年培训3000人，年收入可达90万，举办演出场租60万，展览租金50万元，及其他租金收入20万，年收入可达220万以上。

1.年收入成本估算31.2万：（1）年培训成本4.2万：老师年课时费2万；水电费1万；宣传费用1万；办公用品2000元。（2）演出、展览成本0.5万。（3）.年收入税金26.5万 ：①年培训收入90万×3.3%税率=2.97万 ；②场租130万×18.1%税率=23.53万

    3.利润分配：按照五五分成

    4.财务分析：全年可获利润188.8万元，投资利润率6.6%，约16年可收回全部投资资金。

    5.社会效益：该大楼是公益性的文化活动场所，是我市文化标志性建筑。它的建立能为我市广大群众提供一个教育、培训、演出、展览、娱乐、休闲为一体的群文活动基地，营造积极向上，健康融洽，充满生机活力的文化氛围，对构建和谐社会，加强精神文明建设，丰富我市人民群众的文化生活，满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展具有重要的作用和深远的意义。

九、项目用地

    1、用地面积：中心总占地面积25亩，建筑面积约10000平方米，可使用面积 8500平方米。

    2、用地位置：新城区兴国路

十、开发建设建议

    1、要求发改委、规划建设局、国土资源局尽快划定开发建设用。

    2、要求政府尽快确定项目开发建设的征地、报建、税收等配套优惠政策。

    3、要求市里统一协调出项目开发建设环境评估报告和项目可行性报告。