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查中发现的问题,要及时纠正处理,并形成资金管理使用情况自查自纠书面报告和自查自纠登记表,于5月20日前报市文化局社文科。
(二)交叉检查、督促整改阶段(7月底前)。各县(市、区)文化局在自查自纠的基础上,按照当地政府的实施方案和要求采取自下而上组织交叉检查。先由县(市、区)、赣州经济技术开发区组织所辖各乡镇进行交叉检查;市文化局组织检查小组对各县(市、区)、赣州经济技术开发区进行督促检查。各地对检查出来的问题要认真提出处理意见,对一般性的问题要及时纠正处理,限期整改到位;对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分农村文化“三项活动”专项资金要认真调查,严肃处理;对顶风违纪的、查出问题不及时纠正的、弄虚作假欺骗组织的,一律依纪依法从重处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(三)总结评估、深化提高阶段(8月底前)。各县(市、区)、赣州经济技术开发区要对开展交叉检查和督促整改工作情况认真进行总结评估,总结评估围绕监督检查工作情况、存在的主要问题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面内容进行,各县(市、区)、赣州经济技术开发区文化局的总结评估报告于7月20日前报市文化局社文科。
六、工作要求
1、提高认识,统一思想。开展农村文化“三项活动”专项资金管理使用情况监督检查,是市委、市政府认真贯彻落实党的十七大精神和中央农村工作会议精神,扎实推进社会主义新农村建设,切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益,进一步密切党和政府与人民群众关系而采取的一项重要举措。各县(市、区)、赣州经济技术开发区文化局要充分认识开展农村文化“三项活动”专项资金落实情况监督检查的重要性和必要性,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,切实把这项工作抓紧抓实,抓出明显成效。
2、加强领导,明确责任。各县(市、区)、赣州经济技术开发区文化局要将此次监督检查工作摆在突出位置,明确责任人员,明确工作规范,落实责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
3、认真整改,务求实效。这次检查重在发现问题和解决问题,推动专项资金政策落到实处。各县(市、区)、赣州经济技术开发区文化局要抓住整改这个关键环节,按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理,逐条整改,做到整改目标、任务、措施、方法、责任、要求“六个明确”,真正让被截留的钱流下去,被挪用的钱挪回去,被贪占的钱吐出来。对在检查中发现的顶风违纪案件,要坚决查处。要注重通过查处典型案件,真正让农民得到实惠,让违法违纪人员受到应有处理,让更多的同志受到教育,让制度和监督的缺失得到弥补,防止类似问题再度发生。
4、纠防并举,注重预防。各地要监督检查,进一步建立和完善农村文化专项资金的监管制度,研究制定相关配套措施,实现关口前移。要创新专项资金管理工作机制,完善专项资金管理使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高专项资金的使用效益。要结合此次监督检查工作,开展一次党的文化惠农政策的宣传教育活动。要适应新形势新任务的要求,善于运用现代信息技术手段,堵塞漏洞,逐步实现从靠外部压力向自觉行动转变,从解决突出问题向建立预防机制转变,从集中治理向用制度规范转变,着力建立农村文化专项资金的长效机制,为农村文化事业的发展提供制度保障。
赣州市文化局
二00八年五月六日
主题词:农村文化 资金管理 通知
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